A política chinesa de tarifa zero para países africanos abre uma janela para a Guiné-Bissau ampliar exportações, combater a pobreza e diversificar a economia. O alerta, porém, é que o país ainda precisa superar barreiras estruturais para transformar o acesso preferencial em ganhos reais. A avaliação é de Bubacar Mané, quadro sênior da Direção-Geral da Concorrência do Ministério do Comércio e Indústria.
Em entrevista à Xinhua, Mané destacou que o acesso facilitado ao mercado chinês pode aumentar a competitividade dos produtos guineenses. A medida é vista como estratégica para um país cuja economia depende fortemente da castanha de caju, principal item da pauta de exportação.
"Um melhor acesso ao mercado chinês pode ajudar a aumentar as receitas, apoiar a criação de emprego e reduzir a dependência de poucos compradores", afirmou.
Além do produto bruto
Para Mané, a política também cria espaço para a Guiné-Bissau romper com o modelo de exportar matérias-primas de baixo valor agregado. Embora a castanha de caju siga como carro-chefe, o especialista defende usar a preferência tarifária para incentivar diversificação e melhorar a estrutura econômica.
O mesmo raciocínio vale para o setor madeireiro. Hoje, as vendas de madeira bruta geram pouco valor e levantam preocupações ambientais. A saída, segundo ele, seria estimular a transformação local em madeira serrada, móveis simples e painéis.
Entraves na prática
Mané advertiu que tarifa zero, sozinha, não garante aumento das exportações. A Guiné-Bissau ainda enfrenta dificuldades para cumprir exigências externas, como normas sanitárias e fitossanitárias, certificação e rastreabilidade.
Faltam ao país laboratórios com reconhecimento internacional e infraestrutura de cadeia de frio, essencial para exportar pescado. "Esses constrangimentos significam que o acesso ao mercado no papel nem sempre se transforma em acesso efetivo na prática", disse.
Condições para aproveitar
Na visão do especialista, o tamanho do mercado chinês e sua demanda podem ampliar os horizontes de exportação guineenses. Mas o benefício duradouro depende de instituições mais fortes, melhor logística e maior capacidade produtiva.
"O verdadeiro valor desta política está não apenas na redução das tarifas, mas na possibilidade de levar a Guiné-Bissau a enfrentar fragilidades que há muito limitam seu desempenho comercial", avaliou Mané.
De acordo com o técnico guineense, "se o país conseguir melhorar normas, logística e capacidade de transformação, esta oportunidade poderá tornar-se uma alavanca importante para a redução da pobreza e a diversificação econômica".
